为深入开展高校统战工作理论研讨，推动高等教育事业又好又快、更好更快发展，近日，省委教育工委下发了《省委教育工委关于表彰2016年全省高校统一战线理论研讨优秀论文的决定》（黔教（委）组发[2016]38号）。其中，我院荣获优秀论文三等奖，这是我院连续两年获得该奖项。
据悉，此次获奖论文由省委教育工委组织专家通过盲评评分，按照得分高低排序，共评选出优秀论文一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇。我院宣传统战部副部长袁馨撰写的《不忘初心 强化领导 汇聚力量 加快发展--以习近平总书记2016年“七·一”讲话精神为重要遵循加强高职院校党外代表意识形态》获得三等奖。
不忘初心 强化领导 汇聚力量加快发展
——以习近平总书记2016年“七·一”讲话精神为重要遵循加强高职院校党外代表意识形态领导工作方法探究
贵州轻工职业技术学院 袁 馨
2016年7月1日，是中国共产党95周年华诞。在这重要的历史节点上，习近平总书记站在历史与未来、理论与实践的至高点，在建党九十五周年大会上发表了重要讲话。要求全党不忘走过的路、不忘为什么出发，坚持不忘初心、继续前进。并从八个方面进行了系统阐述。第一次在电视上观看收听，觉得通篇讲话恢弘大气，气贯长虹，激动人心；后又多次学习品味，进一步认识到讲话总揽全局、立意高远、思想深邃，既有厚重的历史底蕴，又有鲜明的时代特征；既有突出的中国特色，又有宽广的国际视野；既有理论上的创新性、真理性，又有实践上的针对性、指导性，发人深思、令人鼓舞、催人奋进，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，指明了前进方向、提供了根本遵循，也为高等职业院校进一步加强党外代表意识形态领导工作提供了强有力的思想武器。
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）为加快发展职业教育明确了指导思想和奋斗目标，即：“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。高等职业院校根据指导思想围绕发展目标，汇聚人心，整合力量，抢抓机遇，加快发展，党外代表是他们在加快发展中必须紧密团结，一起携手并进，风雨同舟的重要力量。以习近平总书记2016年“七·一”讲话精神为重要遵循，进一步加强党外代表意识形态领导，充分发挥他们的影响和优势促进加快发展具有较强的现实意义。
高等职业院校中的党外代表，是指高等职业院校除了中国共产党以外的各民主党派、无党派人士中具有一定影响和代表性的各界人士。其中不乏能工巧匠和技艺大师，他们具有较高的知识文化水平，在专业教学和科学研究及本职工作方面具有一定的造诣和成就，具有较强的政治活动参与意愿并能够代表所联系的群体表达利益诉求，因为在校内外具有一定的影响力和代表性，他们的思想状况很大程度上反映着学校意识形态领域的新变化、新问题。本文仅以习近平总书记2016年“七·一”讲话精神为重要遵循，如何进一步加强高等职业院校党外代表意识形态领导作一些粗浅的探索和研究，以期抛砖引玉。
一、进一步加强高等职业院校党外代表意识形态领导的必要性。
1、社会主义的办学性质要求加强党对党外代表意识形态的领导。
我国的高等职业教育必须牢牢把握社会主义性质的办学方向，高等职业教育要为地方经济社会发展培养高素质的技术技能型人才，在促进就业、维护社会稳定、推动科技创新和经济发展方面主动作为，积极作为。高等职业院校要履行好这样的神圣职责，必须保证教育工作队伍意识形态的纯洁性，思想政治上必须与党中央保持高度一致，作为高级知识分子的高等职业院校党外代表，政治上必须坚决拥护中国共产党的领导，认同社会主义制度和发展道路，具有深厚的爱国情感和为社会主义建设发展作贡献的强烈愿望，才能保证培养出社会需要的合格的建设人才。这就要求学校党组织进一步加强党外代表意识形态的领导，按照党的教育方针，把握正确的办学方向，顺利实现人才培养目标。
2、学校发展目标的实现要求加强党对党外代表意识形态的领导。
面对越来越激烈复杂的办学竞争，各高等职业院校都明确了自己的发展目标，在改善条件扩大规模的同时，不断加强内涵建设提高办学质量和水平，结合区域经济发展需要创办特色，以期在办学竞争中形成自已的独特优势。目标的实现离不开上级部门的重视支持和社会各界的关心关注，但根本的是离不开全体教职工生的精诚团结和积极努力。党外代表社会活动能力强，联系广泛，影响较大，比较有利于整合所在群体及各方面的社会资源共同促进学校发展目标的实现。他们对学校感情如何？对加快学校发展有没有信心？是否全力支持学校发展工作？这些都是很关键的问题。有的人觉得上一天班拿一天工资，学校发展成什么样，那是将来的事，好像与当前的自已关系不大；有的人在学校工作安排或利益分配上觉得受了委屈，对学校感情疏远等。类似问题都会对他们的意识形态产生影响，表现在对学校缺乏向心力，工作没有激情，投入的努力程度不够，对事关学校发展的大事不关心、不支持。这些现象还有可能在他所在群体和其他教职工生中产生不良影响。这些都难以形成合力共同促进学校发展，客观上需要学校党组织进一步加强党外代表意识形态的领导，只有不断汇聚正能量才能实现加快发展。
3、个体意识的不断增强要求加强党对党外代表意识形态的领导。
高等职业院校的党外代表中有许多能工巧匠和技艺大师，他们在认真做好学校教学科研工作的同时，积极参与校外的各种实践活动，在个人经济和社会效益方面取得了一定成效，有的甚至超出了学校本职工作方面取得的成绩和影响，形成了一种以技能促个人发展的普遍现象，他们的经历客观上养成的个性化特质也相对比较突出。他们积极关心政治，关心国家大事，关心学校发展，在许多矛盾和问题方面有自己独到的见解。但是，当前信息技术的迅猛发展，人们获取信息的手段和方式越来越方便快捷，五花八门的社会思潮不断改变着人们的意识形态，加上西方资本主义国家的思想文化渗透，市场经济的多元化价值取向激发着他们的深刻思考和独立判断，对他们的理想信念、思维方式、价值观念、道德规范等带来了不同程度的影响。表现在对待国家、集体和个人之间的关系问题上，传统的强调国家、集体利益至上的集团性话语体系受到以关注个人利益、个人价值实现为特征的个体性话语体系的冲击，这就要求高等职业院校党组织进一步加强党外代表意识形态的领导。
二、习近平总书记2016年“七·一”讲话精神,为进一步加强高职院校党外代表意识形态领导提供了强有力的思想武器。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调指出：“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇”。 这些铿锵有力，掷地有声的每一个字，都传递出了作为执政党的中国共产党领导发展的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，充满了坚定信念和万丈豪情，是我们高等职业院校用以加强党外代表理想信念引导教育，统一思想，凝心聚力，共同发展的有力武器和重要遵循。
除此之外，习近平总书记在七一讲话中还反复提到了“不动摇”：无论是处于顺境还是逆境，我们党从未动摇对马克思主义的信仰；在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇；理想信念动摇是最危险的动摇；“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”；在困难和逆境时不消沉不动摇；坚持党的基本路线不动摇；基本路线要管一百年，动摇不得；我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路，不能有丝毫动摇；我们要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路；无论遇到什么样的困难和挑战，我们对“一国两制”的信心和决心都绝不会动摇。习近平总书记说出一次次的“不动摇”，赢得了会场阵阵热烈的掌声，从中我们感悟到了中国共产党政治坚定、立场坚定、信仰坚定的强大精神力量。
习近平总书记在讲话中反复强调的这些“不动摇”，是党对历史的正确把握；是来自人民的正确选择；是继续前行的正确方向，进一步强化了高等职业院校党组织加强党外代表意识形态领导工作的深刻内涵。
三、以习近平总书记“七·一”讲话精神为重要遵循，进一步加强高职院校党外代表意识形态领导工作的方法探索。
1、改进方式，创新载体，加强思想宣传引导。
在思想宣传方面，要以习近平总书记在2016年“七·一”讲话中反复强调的系列“不动摇”为主要内容，不断整合资源，改进方式，创新载体，强化引导。通过重塑话语主动权，扩大包容性，拓展传播载体，改进教育培训方式方法等方面的创新，不断增强高等职业院校党外代表社会主义意识形态的吸引力、影响力和感召力，发挥其对各种意识形态的统领作用，从而更好地发挥其引导、凝聚和调控等导向功能。一是充分运用现代信息技术手段，广泛建立思想宣传工作新阵地，通过手机短信、QQ群、微博、微信等新媒体加强以社会主义核心价值观等为核心的思想文化宣传；二是适时组织开展以思想宣传引导为目的，符合高等职业院校党外代表特点的，形式多样的文化艺术活动，娱教于乐，润物无声，潜移默化地加强意识形态引导；三是通过组织专家宣讲，分期分批派遣学习培训等方式，全方位、多层次强化以社会主义核心价值观方面的意识形态教育引导。
2、围绕目标，搭建平台，整合资源加快发展。
明确的发展目标具有导向和激励的功能，制定具有前瞻性和科学有效切实可行的发展目标，是高等职业院校党组织领导发展的关键，围绕目标充分发挥党外代表的意识形态优势和影响力，汇聚各方社会力量共同促进学校发展目标的实现。一是建立健全党外代表参与学校重大事项建议参与的机制和平台。如：定期或不定期组织召开党外代表工作座谈会，提供平台让他们就学校发展工作积极建言献策；同时建立学校重大事项党外代表参与监督工作制度。二是积极做好学校发展成效的宣传展示，以发展成果鼓舞士气，让更多的党外代表坚信学校具备发展的基础，增强发展自信，发掘发展潜力，展现发展活力，让他们坚信只要全体教职工生进一步统一思想，坚定信念，创新观念，扎实工作，就一定能够实现学校发展目标。三是积极支持党外代表参政议政和其他社会活动，尽可能为他们提供政策和资金支持。一方面体现学校对党外代表的关心和重视，让他能更好参与各种活动并帮助他们顺利达到活动目的。另一方面他们也是宣传学校，展示学校的有效载体，他们在参政议政和其他社会活动中取得的成效将为学校带来良好的社会声誉，不断提高学校知名度、美誉度和影响力。
3、理解包容,关心关注,适度调控个性差异。
德国哲学家莱布尼茨说:“世界上没有完全相同的树叶”，开展意识形态领导工作，要理解包容，正视和充分尊重个性差异，尽最大可能支持和帮助个人实现个性发展需求，因为世上也不会有完全相同的两个人，有个性差异才符合客观规律。一是正确认识个性差异，不能因为何人何时何地对何事与学校有不同意见就视为异端，而要充分考量产生不同看法的根源，分析的问题所在并加以合理引导，对于能更好促进学校发展的意见建议要高度重视并积极采纳，对不利学校发展的也要做好充分的思想引导工作，不能把这样的个性人士边缘化，让党组织失去向心力、感召力和凝聚力。二是时常关注党外代表的工作、学习和生活，积极帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的困难和问题，为他们更好地参与学校建设发展做好服务，用真情实意换取他们为学校发展积极贡献的满腔热情和积极行动。三是注意防止个性差异的无限扩大和坚决抵制西方资本主义和敌对势力的思想渗透。对于党外代表的个性发展要在充分尊重和理解的同时，采取多种措施和手段加强思想引导，便于集中统一，汇聚力量。尤其是在思想政治和事关学校团结、稳定、发展的重大问题上，更要旗帜鲜明地表明积极倡导什么？坚决反对什么？注意防止西方资本主义和敌对势力的思想渗透，原则问题必须立场坚定。四是学校在工作安排和利益分配上要尽可能做到科学合理，在保证基本原则的前提下尽可能兼顾大多数人的利益，尽最大努力做到发展成果由全体共享。
参考文献：
1、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）
2、《感悟习近平七一讲话“不动摇”的力量》 作者：倪洋军
3、《新形势下加强党外代表人士意识形态领导必要性浅析》 作者：陈建坡
作者简介：
袁馨，男，贵州轻工职业技术学院宣传统战部副部长（主持工作）
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