为确保学院的安全与稳定,通过开展学生安全排查网格化管理,有效预防学生意外事故的发生。维护广大学生的生命财产安全,构建平安和谐的校园环境。根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》以及国家其他相关法律、法规,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以构建和谐校园,维护师生健康利益为出发点,努力构建“安全排查网格执行工作组、年级班级齐抓共管、全体师生共同防范”的网格化安全监管工作长效机制,深化安全责任制的落实,形成各司其职,相互联动,综合监管的安全工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,最大限度地预防和减少安全事故的发生,为师生建设平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、总体目标
以班级为单位,通过“校园安全网格化管理”明确“安全无小事,生命大于天”的工作思路。牢固树立“一失万无”“从零开始”这两个观念,树立坚守安全这一“红线”和“底线”,全面落实安全工作责任制和责任追究制,完善并严格执行各项安全工作制度,注重安全宣传教育工作的效果,加大隐患的排查力度,建立健全应急管理体系,创新安全工作机制,杜绝安全责任事故的发生。
三、适用范围
全体在校学生
四、组织机构
(一)成立贵州轻工职业技术学院学生安全排查网格化工作领导小组
组 长:分管安全的院领导
副组长:保卫处党委学生工作部(学生工作处)总务处
教务处招生就业办公室(校企合作处)部门负责人
成 员:各系、怀卡托国际学院、中职教学部的党政负责人
职 责:负责学院安全排查网格化工作的总体统筹与指导;负责协调、督促安全排查网格化工作有效推进。
(二)安全排查网格化工作领导小组下设办公室,办公室设在保卫处。
主 任:保卫处处长
成 员:保卫处全体人员
职 责:在学院安全排查网格化工作领导小组的统筹下,负责起草学院安全排查网格化工作方案,负责组织院属各部门开展相关工作。
五、成立网格执行工作组
(一)各系、怀卡托国际学院、中职教学部需成立学生安全排查网格一级执行工作组,一级网格长由部门党政负责人担任,主要负责统筹、协调部门安全排查网格化工作有效推进。
(二)各系、怀卡托国际学院、中职部各学生科成立学生安全排查网格第二级执行工作组,二级网格长由学生科科长担任,主要负责安排具体的班级网格化管理相关工作。
(三)各班级成立学生安全排查三级网格,网格长由各班辅导员(班主任)担任,网格信息统计员由各班班长、副班长、学习委员、团支书共同担任。
(四)各寝室成立学生安全排查四级网格,网格长由各寝室长担任,网格信息统计员由寝室成员共同担任。
六、工作职责
(一)工作组职责
1.全面负责本部门的安全排查网格化工作。
2.制定各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案,完善事故防范措施,检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理,并在适当范围内通报。
3.定期召开安全专题会议,组织学习上级部门下发的安全工作指导文件,制定年度部门安全工作计划。
4.强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查,及时排除安全隐患。重点做好教学秩序、教育教学、学生活动、集体外出等方面的安全工作。
5.组织开展师生安全宣传教育和培训,定期开展应急演练,提高师生对各类突发事件的应急处置能力和逃生自救技能。
6.发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救,及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。
7.严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理,认真执行上级有关指示。
8.遇到突发事件时能冷静面对媒体采访,形成正确的舆论导向。教育师生员工共同做好稳定工作,未经同意不得随意接受采访、擅自发布信息。
9.强化辅导员责任意识,对安全工作进行监管。
(二)辅导员(班主任)工作职责
1.根据学生安全工作任务,利用主题班会、多媒体、个别谈心等多种形式,向学生开展心理健康、情感安全、防交通意外、防电信网络诈骗、防人身伤害、防敲诈勒索、防拉帮结伙、防沉迷网络、防危险品、防电、防洪、防溺水、防震、防传染病等安全教育,上好安全课,提高学生自护自救能力。并根据季节特点,对学生进行有针对性的安全教育。
2.根据学院统一布置,组织学生开展应急疏散演练和其他安全主题活动。
3.对班级日常安全隐患进行定期排查,对发现的问题及时报告并抓紧整改,做好班级管理记录。
4.协助任课教师做好日常教学秩序的维护。
5.做好课间活动、集会、学生活动等期间安全布置,全程跟班,对学生进行安全监护和指导。
6.注意观察学生动向,加强与学生家长的联系,及时纠正、制止和处理学生违纪、不安全行为。
7.学生有伤、病时,要及时与家长取得联系,重病、伤的要立即打电话、送医院,发现传染性疾病要立即上报学院,并采取相应措施。
8.强化对学生的考勤,未请假者或擅自离校者,应立即与家长取得联系并协助查找。
(三)全体教职工职责
全体教职工应加强安全、法律知识的学习与提高,落实“首遇负责制”和“一岗双责”,“首遇负责制”即第一个遇到学生有危险或有其它不文明的言行时,应立即制止,主动消除安全隐患;如没有主动制止,出现问题,将追究首遇责任人的责任。“一岗双责”即对本职工作负责,又对分管范围内的安全工作负责,认真履行岗位职责,坚持对学生经常、必要的安全教育与监管。
(四)全体学生职责
1.认真学习相关安全、法律知识,增强安全意识和法制观念。
2.不在走廊嬉闹,不到水边玩耍或游泳,不到危险场所玩耍,不准靠近或攀爬围墙、树木、高杆、栏杆、阳台、窗户、各种高台、花墙、建筑物顶层等危险地方,不登高擦拭窗及高处物品设施。不玩火,不乱动电线和电器设备,不拖拽不明金属线;校园内或教室内的电线、电器、开关、插座等要在教师的指导下使用,严禁故意损坏;有损坏的不要触摸,不得自行修理,应报告相关部门,由相关部门派人修理;不用湿布擦拭带电电器。防火、防电、防盗、防人身伤害、防网络诈骗。
3.养成良好的卫生习惯,讲究卫生,发生传染性疾病要及时报告老师,并按规定进行隔离,防止疾病传播。不喝生水、不吃不熟、腐烂变质食物,不在路边摊点买东西,勤洗手,防止病从口入。
4.遵守交通规则,不骑自行车上路,不争道抢道,不在公路上玩耍。走路要专心,注意观察路况。不乘坐无证、无牌、报废、超载车辆。走人行横道时要按照交通提示灯,看清左右是否安全才可通过。
5.遵纪守法,严禁打架斗殴,不做损害他人人身安全的事,不准携带、使用刀、棍、化学品、爆炸物及其它易燃、违禁、危险物品,发现有携带或使用的要及时报告老师。不偷窃、破坏、索要公私财物。贵重物品不得带进学校。
6.遵守课堂纪律,不做与课堂内容无关的事。校内、校外语言文明,严禁自窗内往外抛物,不用教室内物品、文具、工具、木棍、枝条、铁器、石块、沙土、玩具等各种易造成伤害的物品玩耍、疯打或乱扔。不在楼内跑动、玩游戏或进行体育活动,雨天校内、外不玩水。上、下天桥及楼梯靠右边走(以避免多人堵塞楼道),轻步慢行,不拥挤、不推揉,发现有同学摔倒或挤压时后面同学要大声喊停,待危险排除后再正常上下楼梯。
7.遵守学校的作息时间,不迟到、不旷课、不早退,因病、事离校要向辅导员请假。路上不逗留、玩耍、围观、串门,不乘坐黑车,路上走大道,不走小道或抄近道,不与陌生人交谈或上陌生人的车,不捡拾或接受不明物品。
8.做实验或进行各种操作时,严格遵守操作规程,在教师的指导下完成,不得擅自带电操作或违规操作。外出旅游、劳动、社会实践、集会时要服从指挥,听从安排,严禁擅自离队,严格遵守活动要求和注意事项。
9.疫情期间严禁私自出校门。有事外出须通过相关程序同意方可。
10.体育活动要在体育老师的指导下有组织地在规定区域内进行,不准擅自活动,因身体原因不宜参加活动的要向体育老师请假,不随意活动,防止发生意外损伤事故。进行体育活动前要做好充分的准备活动,穿好运动服、运动鞋,不携带刀、钉、发卡、玩具及其他硬质物品,危险体育活动必须在教师指导下进行,不得乱动体育器材和设施。
11.严禁参加不正当团体和邪教组织,不赌博,不看含黄色、恐怖、凶杀等内容的书刊、音像制品。
12.当发现危及人身安全隐患或发生人身伤害事故,知情者应及时向老师、学院领导报告或选择报警。在校期间,如有身体不适或受到伤害,应及时向老师报告;学生遭遇挫折或心情烦恼,而自身又无法排除时,应及时告诉家长或辅导员、系部领导,由老师、领导或者家长进行心理教育。调整好心态,防止意外发生。当与他人发生矛盾而自身又无法解决排除时,应及时告诉家长或老师,防止矛盾激化。
七、排查内容
通过学生安全排查网格化的工作,发现和掌握学生安全教育管理中出现的问题,发现和掌握苗头性、倾向性的敏感信息,发现和掌握可能引起件的内因和外因,发现和掌握可能影响校园平安和谐的不稳定因素,从而有针对性的加强学生安全教育管理,及时建立健全工作机制,及早化解矛盾、解决突出问题,确保校园安全与稳定。
(一)学生中可能影响学校平安和谐的不稳定因素
重点排查因涉及广大学生切身利益且反映比较强烈的问题;学生中与同学有明显矛盾纠纷且长期没有解决的问题;毕业生因学分不够不能正常毕业的问题;学生中心理存在一定疾患、思想偏激,可能产生极端行为的情况;有感情问题,无法排解的;与父母之间的关系,存在家庭矛盾影响学习生活的;家庭经济情况,贫困生的贫困情况;存在利用校园网络传播有害信息等。
(二)学生宿舍消防安全情况
重点排查学生使用电炉、热得快、电热杯等各种电热器具及液化气、酒精炉等明火燃烧器具情况;学生私拉乱接电线、网线及使用劣质电源插座等其他非安全器具情况;学生宿舍现有设施安全隐患情况等。
(三)学生外宿、外租房情况
学生经常性晚归情况;学生通宵在外、夜不归宿情况;学生在外自己租房或与他人合租房情况等。
(四)学生私存危险物品及管制器具情况
重点排查学生宿舍内危险物品(爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性物质)的存放情况;学生私存弩、匕首等国家规定的管制器具的情况等。
(五)学生参与传销情况
重点排查毕业班学生、实习学生的校内外异常表现情况,随时掌握外地实习、外出联系工作学生动向。
(六)学生卫生防疫与食品安全情况
重点排查学生中传染病早期症状(尤其是发热、呕吐、腹泻等症状聚集性病例)、疑似传染病以及因病缺勤等情况;规模性从校外预定餐饮食品及从校外带“三无”熟食品进校园情况;学生宿舍内卫生情况;学生在校内从事餐饮、食品经营活动情况;学生外出集体活动的卫生防疫与食品安全情况等。
(七)学生酗酒闹事情况
重点排查学生酗酒及酒后闹事情况。
(八)学生中接触或注射、吸食毒品情况
重点排查学生中有接触或注射、吸食吗啡、大麻、可卡因、摇头丸等毒品以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品情况。
(九)学生参与校园不良网贷情况
重点排查学生推销网贷产品和不良网络借贷行为,加强校园网贷日常排查。
(十)学生参与买电话卡情况
重点排查学生通过线上、线下买电话行为,加强日常“断卡行动”工作排查。
八、排查内容研判、干预、处理措施
(一)对学生中可能影响学校平安和谐的不稳定因素的情况进行研判、干预及相应处理措施
要防止学生因为情绪或心理的波动而出现件或意外伤害事件。对学生中可能影响学校平安和谐的不稳定因素要进行登记,辅导员需要逐项研判,对情况属实的及时进行干预,进行谈心谈话,对于心理出现问题的学生可以借助学院心理咨询中心力量进行心理咨询。
对学生宿舍消防安全情况进行研判、干预及相应处理措施
对学生宿舍消防安全排查发现的问题要进行登记,逐项落实整改措施并及时整改;对于不能马上整改到位的要结合学院“安全隐患三张清单”,确定整改期限,联系相关部门,逐步到位,形成闭环机制。
对学生外宿、外租房的情况进行研判、干预及相应处理措施
要通过学生骨干、学生信息员队伍对学生外宿、外租房的情况进行摸底、清查。
对学生私存危险物品及管制器具的情况进行研判、干预及相应处理措施
对于主动上交的学生不予追究责任;对于排查中发现的危险物品及管制器具一律没收,并按照学院规定对相关学生予以处罚。
对学生参与传销的情况进行研判、干预及相应处理措施
对于有倾向加入传销组织、参加传销活动的学生,要积极说服、劝返和进行心理疏导;对于极少数不服从教育管理、执意参加传销活动或在传销活动中起重要作用的学生,要按照相关制度妥善处理。
(六)对学生卫生防疫与食品安全进行的情况进行研判、干预及相应处理措施
要加强对学生的卫生防疫与食品安全教育,加强对发生公共食品卫生安全事故的应急处理能力,确保学生的身体健康和生命安全。
(七)对学生酗酒闹事的情况进行研判、干预及相应处理措施
毕业班要重点加强毕业生文明聚餐、安全聚餐教育。聚餐安全责任人要对集体聚餐的学生进行安全提醒,对酗酒的行为及时制止;对毕业生聚餐酗酒后出现的闹事行为,要高度重视并及时做好处置工作,防止学生中损毁公物、打架斗殴、起哄、酗酒闹事等违纪现象发生。
(八)对学生中接触或注射、吸食毒品的情况进行研判、干预及相应处理措施
要发挥课堂主渠道作用,并通过开展禁毒宣传和禁毒宣传教育社会实践等“严禁毒品进校园”活动,提高学生毒品预防意识和自觉抵制毒品的能力。
对学生参与校园不良网贷的情况进行研判、干预及相应处理措施
要建立校园不良网络借贷日常监测机制,各系部、国际学院、中职部要密切关注学生异常消费行为,及时发现学生在消费中存在的问题,对排查中发现的已经参与网络借贷的学生要及时做好帮扶引导工作。
(十)对学生参与买电话卡的情况进行研判干预及相应处理措施
要建立日常排查机制,劝导有买电话卡行为的同学及时交代,联系相关部门积极妥善处理。
九、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各系部、国际学院、中职部要高度重视,周密部署,认真组织开展安全排查网格化相关工作。要把排查、教育与严格管理紧密结合起来,建立学生安全教育与管理工作长效机制。
(二)全面排查,不留死角。各系部、国际学院、中职部要按照排查内容逐项排查,最大限度挖掘信息渠道,全面掌握情况与动态;排查工作要做到不浮于表面、不流于形式、不留死角,并做好排查记录。
(三)落实整改,狠抓到位。各系部、国际学院、中职部要坚持“边排查、边整改”的原则,对排查出来的不稳定因素和安全隐患,自身能解决的要定期整改,自身解决不了的要建立台帐并及时上报相关部门及学院。
(四)强化责任,严格追究。各系部、国际学院、中职部要按照“谁主管、谁负责,谁排查、谁负责,谁整改、谁负责”的原则,结合“学院安全隐患三张清单”,建立健全学生安全隐患排查、整改责任制和责任追究制,强化责任意识,确保排查到位、整改到位。
十、安全考核
(一)安全检查采取日常检查与定期安全排查相结合的方式进行,对检查中发现的安全问题进行记录。安全排查网格化台账纳入部门年度考核。
(二)对班级安全排查网格化台账进行检查和考核。
(三)出现安全责任事故,部门考核“一票否决”。
(四)对学院师生安全做出重大贡献的部门和学生给予表彰奖励。
十一、资料报送
各系、怀卡托国际学院、中职部将网格排查出的不稳定因素、安全隐患及整改情况进行总结,结合“学院安全隐患三张清单”工作,于每月19日下午4点前将《XX(部门)安全排查网格化台账汇总表》(见附件)电子档发送至保卫处邮箱∶gzqy_bwc@163.com,纸质档签字并加盖公章交到行政楼201办公室